9月23日，由中央企業智庫聯盟主辦，水電水利規劃設計總院承辦的央企智庫沙龍暨第三屆“六鋪炕能源論壇”在京召開。中國電力建設集團有限公司首席技術專家、水電水利規劃設計總院專家委員會主任彭程在論壇中指出，以雙碳目標為導向的新型電力系統必然以新能源為電量支撐，儲能為靈活調節，智能電網為系統載體。

“能源危機和地緣政治對全球能源轉型提出迫切需求，”彭程表示，國際能源局勢變幻對我國能源安全有重要啟示，首先是能源的飯碗必須端在自己手里。他認為，立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦，碳中和指引下的清潔能源發展戰略，是能源轉型和能源安全的關鍵。

面向能源安全問題，彭程指出，要貫徹“先立后破”的總方針，協調好能源安全保供與“雙碳”目標的關系，“一立”新能源快速發展，以基地式集約化開發為主體，協同推進分布式新能源，“二立”調節性煤電適度發展和煤電的靈活性改造，立足以煤電為主的基本國情，在一定時期內仍然發揮其電力系統安全穩定壓艙石作用；“三立”水電和抽水蓄能的儲能調節功能，推動水電擴機和流域水風光一體化綜合能源基地建設，加快抽水蓄能發展；“四立”新型儲能、新型電力系統新技術、新產業、新業態，以能源革命倒逼能源相關產業轉型，拉投資穩增長。

彭程指出，站在新時代的起點上，立于“十四五”開局之年，我國能源綠色低碳轉型趨勢明確，安全降碳主線清晰，電力央企決策者應敏銳嗅覺，著眼長遠，把握當下，尋找企業發力點。他強調，要把握“十四五”能源電力轉型發展重要窗口期，同時著眼集約化開發，以基地化思維入局，全面推動新能源替代行動。

對于集約化開發，彭程表示，首先，沙漠、戈壁、荒漠風光基地開發開創了政府主導規劃，以電力央企為主力，基地式集約開發的新局。在他看來，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地，項目呈現集群特點，鼓勵千萬千瓦級規劃建設、一體化主體牽頭投運，提倡基地與調節電源、外送通道，“三位一體”同步建成投產。基地式集約化開發模式正處在積極探索形成階段，并將成為未來新能源開發的重要趨勢。

彭程強調，電力央企應聚焦基地式開發，“十四五”要著力規劃先行，從大基地孵化小基地，小基地整體核準，實現投資、建設、運營一體化。他認為，大基地規劃能否落地，其實質性的工作是要孵化出能市場化開發的一個個“小基地”。要把握“小基地”的基本特點：其一有規模效應，幾百萬千瓦級或千萬千瓦級；其二形態上實現多能互補、源網荷儲協同；其三多能源品種呈現整體經濟性。

此外，彭程還指出，電力央企應關注新能源發展多元業態，有所為有所不為，選擇適應自身發展的方向，有重點地定向推動。同時，還應關注裝備制造的協同落地，“伴隨新能源的快速發展和能源革命向縱深推進，裝備制造亦將有深刻變局，電力央企可通過落實產業聯盟等組織形式，總體策劃、盡早布局，協同有序推進新型裝備集約化制造，實現電力裝備制造業集群化高質量發展?！?/span>

在彭程看來，電力央企要大力推動流域綜合能源基地建設，包括積極實施水電戰略項目開發，推進水電轉型發展，推動流域水風光互補基地規劃建設，關注流域綜合管理與運營?！霸谛滦碗娏ο到y中，水電的功能定位從以電量為主、兼顧容量調節，轉變為以容量調節為主、支持新能源消納、滿足電力系統調峰調頻儲能需求?！彼J為，與新型定位相適應，電力央企有必要盤活已有水電資產，挖掘水電長周期儲能功能潛力，進一步謀劃水電擴機、增設可逆機組，提升服務電網容量效應，引領水電二次開發。

此外，彭程還強調，未來要促進儲能規?；笕萘堪l展，一方面，要依托技術經濟優勢推動抽水蓄能大發展；另一方面，要推動新型儲能規?；笕萘堪l展。新型儲能尚處于不斷探索創新階段，在以科技創新推動降本增效的同時，應關注應用場景，新型儲能的分布式發展主要適用于終端用戶側，形態分散、體量較小、積小成多、改善需求特性，強化需求側響應和管理。他同時指出，儲氫（氨）、儲熱（冷）等非電儲能方式，在突破技術瓶頸后，有望創造儲能行業新業態。